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您所在的位置: 華靈四方網 >  項目申請報告(用于立項、征地、銀行貸款、環評、境外投資)

項目申請報告(立項、征地)編寫

http://www.hvucgp.live        華靈四方網    

1選擇華靈四方公司編寫項目申請報告的理由

.成立時間11年,2005年1月成立

.擁有工程咨詢資格專業21個,是行業內擁有國家發改委工程咨詢專業最多的公司之一

.累計服務客戶5000多家,幾乎擁有各行業的編寫經驗,建立了龐大的知識庫

.獲得北京市優秀工程咨詢獎三項,該獎由北京市工程咨詢協會評選,北京工程咨詢力量雄厚,擁有大型中央企業和各大部委的工程咨詢公司和設計院,在獲獎的機構中,只有不到5%的機構為民營工程咨詢公司,華靈四方是少數幾家獲得獎勵的民營工程咨詢公司。

.網點遍布全國各地:華靈四方擁有5個分公司和子公司,10多個辦事處,約100名員工,網絡遍布全國各地,每年完成的項目數量在700個以上。特別是完成了大量的復雜項目,包括企業上市可研、省重點項目、國家重點項目,是行業內規模較大,專業完整,實力較強的咨詢公司。

.眾多政府部門選擇:為北京市土地局、湖南長沙縣發改委、山西清徐發改委等政府機構認可的可研報告和節能評估報告編寫機構。

馬上聯系我們:24小時熱線 400-056-8868 ,13911268021 沈偉 先生

1項目申請報告用途

項目申請報告是企業投資建設應報政府核準的項目時,為獲得項目核準機關對擬建項目的行政許可,按核準要求報送的項目論證報告。項目申請報告應重點闡述項目的外部性、公共性等事項,包括維護經濟安全、合理開發利用資源、保護生態環境、優化重大布局、保障公眾利益、防止出現壟斷等內容。編寫項目申請報告時,應根據政府公共管理的要求,對擬建項目從規劃布局、資源利用、征地移民、生態環境、經濟和社會影響等方面進行綜合論證,為有關部門對企業投資項目進行核準提供一句。至于項目的市場前景、經濟效益、資金來源、產品技術方案等內容,不必在項目申請報告中進行詳細分析和論證。

通俗的說,項目申請報告主要用于如下用途:
(1)民營企業投資項目,屬于重大項目和限制類項目需要編寫項目申請報告,重大項目和限制類項目由各省市政府在《政府核準的投資項目目錄》中列出范圍
(2)外商投資企業項目需要編寫項目申請報告
(3)境外投資項目需要編寫項目申請報告


華靈四方
公司辦公場地照片

1資格
. 華靈四方是行業內擁有工程咨詢資格專業數量較多的公司之一,華靈四方公司擁有的國家發展和改革委員會資格如下(以下行業資格均為自有資格):

.建筑(含人防工程);
.醫藥(具體包括:生物醫藥;化學原料藥、中成藥、藥物制劑;各類醫院);
.機械(具體包括:航天、航空、船舶、兵器、汽車、汽車整車和零部件、專用車);
.有色冶金(具體包括:有色、黃金、冶煉、金屬材料、焦化和耐火材料、礦山);
.農業(具體包括:種植業、畜牧業、漁業、設施農業);
.市政公用工程燃氣熱力(燃氣管道、加氣站、燃氣門站)
.市政公用工程環境衛生(城市垃圾站、廁所)
. 市政公用工程給排水(水廠、污水廠)
. 市政公用工程道路交通(市政道路)
. 建筑材料(水泥、玻璃、陶瓷、砌塊、粉煤灰利用、墻體)
.水利工程(具體包括:水庫樞紐、引調水、灌溉排澇、河道整治、水土保持、城市防洪、圍墾工程);
.新能源(具體包括:風電、光伏、沼氣發電)
.節能(節能工程、能源管理中心、鍋爐改造)
.城市軌道交通(具體包括:軌道、樞紐、橋隧、通信信號);
.生態建設和環境工程
.石油天然氣;
.**化工(具體包括:化工工程、產品儲運、礦山;化學原料藥);
.**公路(具體包括:道路、橋隧、交通工程);
.**通信信息(具體包括:有線通信、無線通信、通信鐵塔、郵政工程、信息化、云計算、軟件、物聯網、互聯網);
丙級


工程咨詢乙級


信息技術乙級

丙級

1獲獎證書

1團隊

華靈四方擁有一支高素質的團隊,創始人來自清華大學,熟悉工程技術和經濟管理,培養了一支穩定的技術團隊。
創始人簡歷如下:

 沈偉 法定代表人 Tel:010-67716526
清華大學土木工程系建筑結構本科、經濟管理學院企業管理系雙學士、清華大學土木工程系市政工程碩士,高級工程師、經濟師、注冊會計師、注冊咨詢師、安全評價工程師,沈先生為土木工程和經濟管理領域資深專家,2004年獲得北京市科技進步二等獎,累計發表論文20余篇,EI收錄8篇,其中,沈先生和清華大學土木系宋二祥教授等4位著者合寫的<<某特深基坑支護的非線性三維有限元分析>>(《巖土力學》,2004,25(4):538-546)榮獲2007年中國百篇最具有影響國內學術論文(中國科學技術信息研究所科技論文評選結果),全國約5000余種科技期刊每年發表約200萬篇論文中,僅有100篇優秀論文獲得此殊榮。

沈偉先生曾任職于偉信(Scott wilson)國際顧問集團、國家發展和改革委員、曾任萬年投資集團投資部主管, 2005年1月開始擔任公司法定代表人,熟悉工程技術、財務、金融,特別在私募融資、海外上市、信托融資并具有豐富的實戰經驗,在土地一級開發和房地產開發領域具有豐富的實踐經驗。由于具有清華大學土木工程系和經濟管理學院雙學位背景,依托清華校友豐富的社會資源,沈先生在工程界、經濟界和政界均擁有廣泛的社會網絡,為公司高質量完成投資咨詢工作打下了堅實基礎。

1后續服務

華靈四方可以為項目提供如下后續服務:

.概念性規劃、修建性規劃和施工圖設計

.建廠過程設備采購,協助采購低能耗,高效率的設備,降低未來運營費用,華靈四方是北京市發改委認可的能源審計公司。

.項目融資,或者通過企業掛牌新三板融資,解決新廠投產前資金壓力,華靈四方分別是北京股權交易中心上海股權交易中心、前海股權交易所保薦人,可以為客戶提供優質融資服務。

.拓展渠道和商業伙伴


1聯系方式


華靈四方--北京總部
北京市朝陽區廣渠路11號院1號樓金泰國際大廈B206、207 郵編:100022 工作時間:8:50-17:50
24小時熱線 400-056-8868 , 13911268021





4 政府對企業報送的項目申請報告從哪些方面核準?

《國務院關于投資體制改革的決定》中明確,政府對企業提交的項目申請報告,主要從維護經濟安全、合理開發利用資源、保護生態環境、優化重大布局、保障公共利益、防止出現壟斷等方面進行核準。對于外商投資項目,政府還要從市場準入、資本項目管理等方面進行核準。

國家發展改革委第19號令《企業投資項目核準暫行辦法》中規定,項目核準機關主要根據以下條件對項目進行核準審查:符合國家法律、法規;符合國民經濟和社會發展規劃、行業規劃、產業政策、行業準入標準和土地利用總體規劃;符合國家宏觀調控政策;地區布局合理;主要產品未對國內市場形成壟斷;未影響我國經濟安全;合理開發并有效利用了資源;生態環境和自然文化遺產得到有效保護;未對公眾利益,特別是項目建設地的公眾利益產生重大不利影響。

根據上述有關規定,項目核準機關對投資項目的核準應重點關注以下幾方面的問題:
(1)項目目標定位及規劃背景。要從整體戰略的角度來論證項目,強調國民經濟和社會發展中長期規劃、重大專項規劃、地區和行業發展規劃等對項目的指導作用,分析項目建設與城鎮體系規劃、城市總體規劃、土地利用規劃、環境保護規劃等的銜接和協調。
(2)土地利用方案。項目占用土地應符合國家土地利用總體規劃,嚴格執行有關土地管理的法律、法規,切實做到依法、科學、合理用地。
(3)資源利用方案和效率。要從發展循環經濟、建立節約型社會的角度,對項目的資源開發利用方案以及節能、節水措施進行分析論證。
(4)征地拆遷及移民安置方案。為保護公眾利益,對涉及征地及移民搬遷的項目,應對征地拆遷及移民安置方案的合理性和可行性進行分析。
(5)生態環境影響。要按照可持續發展的要求,認真分析論證項目建設對生態環境的不利影響,采取切實措施保護生態環境。同時還要特別注意保護歷史文化遺產、自然遺產、風景名勝和自然景觀等。
(6)區域經濟影響分析。對具有重要區域經濟影響的項目,應分析項目的影響效果,提出協調項目與區域經濟社會發展的對策,并對有關經濟政策的影響進行分析論證。
(7)社會影響分析。在項目核準中,要從項目可能產生的社會影響、工程項目與當地社會環境的相互適應性和社會可接受性等方面,判斷項目的社會可行性,提出協調項目與當地的各種社會關系、規避社會風險、促進項目順利實施的對策建議。
(8)資源配置的經濟效果分析。政府核準企業投資項目時,將重視經濟外部性分析,從全社會的角度分析相關社會成員所負擔的經濟費用及獲得的效益,評價項目投資的資源配置效率,追求投資項目的公眾效益最大化。



項目申請報告通常包括內容

. 企業投資核準申請報告

第一章 項目申報單位及項目概況
1、項目申報單位概況。包括項目申報單位的主營業務、經營年限、資產負債、股東構成、主要投資項目、現有生產能力等內容。
2、項目概況。包括擬建項目的建設背景、建設地點、主要建設內容和規模、產品和工程技術方案、主要設備選型和配套工程、投資規模和資金籌措方案等內容。

第二章 項目發展規劃、產業政策和行業準入分析
1、發展規劃分析。擬建項目是否符合有關的國民經濟和社會發展總體規劃、專項規劃、區域規劃等要求,項目目標與規劃內容是否銜接和協調。
2、產業政策分析。擬建項目是否符合有關產業政策的要求。
3、行業準入分析。項目建設單位和擬建項目是否符合相關行業準入標準的規定。

第三章 項目資源開發及綜合利用分析模
1、資源開發方案。資源開發類項目,包括對金屬礦、煤礦、石油天然氣礦、建材礦以及水(力)、森林等資源的開發,應分析擬開發資源的可開發量、自然品質、賦存條件、開發價值等,評價是否符合資源綜合利用的要求。
2、資源利用方案。包括項目需要占用的重要資源品種、數量及來源情況;多金屬、多用途化學元素共生礦、伴生礦以及油氣混合礦等的資源綜合利用方案;通過對單位生產能力主要資源消耗量指標的對比分析,評價資源利用效率的先進程度;分析評價項目建設是否會對地表(下)水等其它資源造成不利影響。
3、資源節約措施。闡述項目方案中作為原材料的各類金屬礦、非金屬礦及水資源節約的主要措施方案。對擬建項目的資源消耗指標進行分析,闡述在提高資源利用效率、降低資源消耗等方面的主要措施,論證是否符合資源節約和有效利用的相關要求。

第四章 項目節能方案分析
1、用能標準和節能規范。闡述擬建項目所遵循的國家和地方的合理用能標準及節能設計規范。
2、能耗狀況和能耗指標分析。闡述項目所在地的能源供應狀況,分析擬建項目的能源消耗種類和數量。根據項目特點選擇計算各類能耗指標,與國際國內先進水平進行對比分析,闡述是否符合能耗準入標準的要求。
3、節能措施和節能效果分析。闡述擬建項目為了優化用能結構、滿足相關技術政策和設計標準而采用的主要節能降耗措施,對節能效果進行分析論證。

第五章 項目建設用地、征地拆遷及移民安置分析
1、項目選址及用地方案。包括項目建設地點、占地面積、土地利用狀況、占用耕地情況等內容。分析項目選址是否會造成相關不利影響,如是否壓覆礦床和文物,是否有利于防洪和排澇,是否影響通航及軍事設施等。
2、土地利用合理性分析。分析擬建項目是否符合土地利用規劃要求,占地規模是否合理,是否符合集約和有效使用土地的要求,耕地占用補充方案是否可行等。
3、征地拆遷和移民安置規劃方案。對擬建項目的征地拆遷影響進行調查分析,依法提出拆遷補償的原則、范圍和方式,制定移民安置規劃方案,并對是否符合保障移民合法權益、滿足移民生存及發展需要等要求進行分析論證。

第六章 環境和生態影響分析
l、環境和生態現狀。包括項目場址的自然環境條件、現有污染物情況、生態環境條件和環境容量狀況等。
2、生態環境影響分析。包括排放污染物類型、排放量情況分析,水土流失預測,對生態環境的影響因素和影響程度,對流域和區域環境及生態系統的綜合影響。
3、生態環境保護措施。按照有關環境保護、水土保持的政策法規要求,對可能造成的生態環境損害提出治理措施,對治理方案的可行性、治理效果進行分析論證。
4、地質災害影響分析。在地質災害易發區建設的項目和易誘發地質災害的項目,要闡述項目建設所在地的地質災害情況,分析擬建項目誘發地質災害的風險,提出防御的對策和措施。
5、特殊環境影響。分析擬建項目對歷史文化遺產、自然遺產、風景名勝和自然景觀等可能造成的不利影響,并提出保護措施。

第七章 經濟影響分析
1、經濟費用效益或費用效果分析。從社會資源優化配置的角度,通過經濟費用效益或費用效果分析,評價擬建項目的經濟合理性。
2、行業影響分析。闡述行業現狀的基本情況以及企業在行業中所處地位,分析擬建項目對所在行業及關聯產業發展的影響,并對是否可能導致壟斷等進行論證。
3、區域經濟影響分析。對于區域經濟可能產生重大影響的項目,應從區域經濟發展、產業空間布局、當地財政收支、社會收入分配、市場競爭結構等角度進行分析論證。
4、宏觀經濟影響分析。投資規模巨大、對國民經濟有重大影響的項目,應進行宏觀經濟影響分析。涉及國家經濟安全的項目,應分析擬建項目對經濟安全的影響,提出維護經濟安全的措施。

第八章 社會影響分析
1、社會影響效果分析。闡述擬建項目的建設及運營活動對項目所在地可能產生的社會影響和社會效益。
2、社會適應性分析。分析擬建項目能否為當地的社會環境、人文條件所接納,評價該項目與當地社會環境的相互適應性。
3、社會風險及對策分析。針對項目建設所涉及的各種社會因素進行社會風險分析,提出協調項目與當地社會關系、規避社會風險、促進項目順利實施的措施方案。

. 外商投資項目核準申請報告的編寫

外商投資項目核準是國家投資主管部門對于外商投資行為從維護經濟安全、合理開發資源、保護生態環境、保障公共利益、防止出現壟斷以及市場準入、資本項目管理等方面審核后,依法做出的行政決定。原審批外商投資項目建議書和可行性研究報告改為只核準項目申請報告。

國家發展改革委在“關于《項目申請報告通用文本》的說明”中對外商投資項目申請報告以及外商并購境內企業項目的申請報告的編寫內容進行了規范。

. 境外投資項目申請報告的編寫

1.相關規定

(1)根據投資體制改革有關規定,國家對境外投資資源開發類和大額用匯項目實行核準管理。

(2)根據國家發改委制定的境外投資項目核準辦法的有關規定,對所有境外投資包括新建、收購、參股項目及增資、再投資項目,均需從維護經濟安全、符合產業政策、保障公共利益、資本項目管理等公共管理的角度進行核準。

2.項目申請報告的編寫內容

境外投資項目申請報告與項目可行性研究報告不同,也與境內投資項目申請報告存在很大差別。該類項目申請報告不要求詳細的技術選擇分析、財務效益和敏感性分析等企業決策時所需的技術經濟可行性分析論證,也不要求滿足中國的環境保護、市場準入等政府法規要求。政府行政機關不再審批項目可行性研究報告,項目單位可結合自身及項目情況,決定是否編制項目可行性研究報告。

報送國家發改委的項目申請報告應包括以下內容:

①項目名稱、投資方基本情況;

②項目背景情況及投資環境情況;

③項目建設規模、主要建設內容、產品、目標市場,以及項目效益、風險情況;

④項目總投資、各方出資額、出資方式、融資方案及用匯金額;

⑤購并或參股項目,應說明擬購并或參股公司的具體情況。

報送國家發改委的項目申請報告應附以下文件:

①公司董事會決議或相關的出資決議;

②證明中方及合作外方資產、經營和資信情況的文件;

③銀行出具的融資意向書;

④以有價證券、實物、知識產權或技術、股權、債權等資產權益出資的,按資產權益的評估價值或公允價值核定出資額,應提交具備相應資質的會計師、資產評估機構等中介機構出具的資產評估報告,或其他可證明有關資產權益價值的第三方文件;

⑤投標、購并或合資合作項目,中外方簽署的意向書或框架協議等文件;

⑥境外競標或收購項目,按規定應報送的信息報告,并附國家發改委出具有關確認函件。

3.對境外競標或收購項目的特殊安排

對于有些時間要求緊,又有較大不確定性的境外競標或收購項目,國家對其實行預先申報規劃、自主決策立項、相機實施運作、事后上報核準的政策,要求在正式競標或對外正式開展商務活動前,向國家發改委報送信息報告,國家發改委在收到書面信息報告之日起7個工作日內出具有關確認函件。待項目中標或收購條件基本達成一致后,再向發展改革部門申請辦理項目核準手續。若需對外簽約,應注意寫明“需經中國政府有關部門批準后生效”或類似條款。

信息報告的主要內容包括:①投資主體基本情況;②項目投資背景情況;③投資地點、方向、預計投資規模和建設規模;④工作時間計劃表。



 

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